立讯精密涉美国337调查案后中国工信部这样回应后，这家潮企出手60亿，突然宣布……

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　商业还是政治？立讯精密涉美国337调查案

　　年收入600亿的苹果供应商立讯精密，在最近一个月遭到美国337调查。原告美国费安诺去年12月根据美国《1930年关税法》第337节规定，向美国国际贸易委员会（简称“USITC”）指控立讯精密专利侵权，后USITC用一个月左右时间审查并立案。

　　目前立讯精密已收到USITC通知，表示将积极做好应对方案。诉讼期间不会影响立讯精密的经营，但若立讯精密败诉，其涉案产品将被认定侵权，受到对美国进出口限制。

　　立讯精密是苹果公司供应商，主营消费电子连接器产品，90%收入来自外销，原告美国费安诺公司是一家总部位于美国康涅狄格州的电子连接器制造企业，在中国多地设有工厂。该公司也是苹果的供应商，从公开材料来看，两者是竞对关系。

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苹果CEO蒂姆·库克到昆山拜访了立讯精密，立讯精密董事长王来春（中）

　　1月29日，金诚同达律师事务所管理合伙人杨晨对记者表示，本次立讯精密所涉337案件，建议理解为商业层面的事件，背后不一定有很强的政治色彩。从法律程序上看，相比列入“实体清单”，337调查不能视为一个政治化的打击手段。对于立讯精密个案，杨晨表示，发生的原因可能是，在中美关系紧张的背景下，部分美国希望利用国家之间的博弈，通过法律程序来实现一些商业上的目标，包括遏制竞争对手发展等。从过往案例来看，用法律手段打击竞争对手的行为在国际上非常普遍。

　　1月26日，一位多年专注美国337调查案的律师对记者表示，立讯精密案在本质上是一起普通的专利知识产权争议案件，和拜登政府政策关系不大，虽然立案时间点发生在拜登上台之后，但早在1个月之前，USITC便开始对立讯精密展开审查。而主导337调查的USITC，是一个准司法机构，委员由民主党共和党各三名，受政策影响很小。

　　抗辩与胜、败诉

　　根据美国《1930年关税法》第337节的规定，337调查的对象为进口产品侵犯美国知识产权的行为以及进口贸易中的其他不公平竞争。337调查范围广泛，而杨晨表示，它和其他法律程序最大的不同之处，是规制了贸易当中的知识产权问题。

　　上述律师表示，对于立讯精密，目前可能有几种抗辩思路。第一，不侵权抗辩，让公司所用技术不落入原告的涉案专利保护范围；第二，无效抗辩，举证证明原告专利是无效的；第三，国内产业抗辩，由被告去证明原告在美国满足不了美国国内产业要求。

　　根据立讯精密公告，目前共有5个美国专利涉及了调查，上述律师表示，若公司胜诉，则不会受到贸易限制，若败诉，这5项专利所涉及的产品或技术就在美国受到贸易限制，而最终定义涉案产范围，不局限于原告起诉状所涉及的产品型号，需要按纳入证据的产品范围来算。

　　败诉后，按照规定，公司将收到USITC的排除令和制止令，其涉案产品将被认定侵权，不能再过美国的海关，已过海关的存货将不能继续售卖，可以运离美国。但是与案件不相关的产品可以继续运输和售卖的。

　　记者梳理发现，1月以来，已发生了5起中国企业遭遇美国337调查的案件，这些企业来自电子、通信、医疗领域。就2019年美国ITC数据来看，美国当年发起的涉华337调查共26起，计算机和通信设备是近五年来337调查最为重点的产业，并且仍有数量上升的趋势。按照法律，此类调查通常会在16-18个月出最终结果，并在第12个月左右完成初步裁决。

　　工信部回应立讯精密遭美国 337 调查：反对滥用权利

　　1 月 26 日，国新办就 2020 年工业和信息化发展情况举行发布会。工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌在会上对立讯精密遭美国 337 调查作出回应。黄利斌表示，作为产业主管部门，我们积极支持电子元器件和精密加工企业高质量发展，我们坚决保护知识产权，同时也反对滥用权利，打压正常商业竞争的霸凌行为。

　　▲工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌

　　黄利斌表示，我国电子信息产业发展既有赖于本土企业的壮大、崛起，也离不开有效的国际合作。作为产业主管部门，我们积极支持电子元器件和精密加工企业高质量发展，我们坚决保护知识产权，同时也反对滥用权利，打压正常商业竞争的霸凌行为。

　　黄利斌指出，近日，美国企业向美国国际贸易委员会提出对我国立讯精密等企业发起 337 调查申请，指控相关企业在美出口、进口或销售的特定电气连接器和保持架及组件和下游产品侵犯其专利，工信部对此高度关注。

　　黄利斌指出，针对上述 337 调查申请，相关企业已发布公告，并开展积极的应对。下一步，工信部将会同有关部门指导相关企业加强应对，维护好企业的合法权益。

　　不应诉的企业

　　杨晨表示，从过往案例来看，企业遇到337调查，还有一种可能是选择不应诉，相当于“缺席”，按照法律，公司最终也会受到禁止令和排除令的限制。

　　杨晨表示，选择“缺席”的企业并不在少数，很多企业积极性并不高，这也在很大程度上导致中国企业在337案上败诉率较高，但如果只考量那些应诉企业，这类官司的胜诉率并不低。

　　对于企业积极性不高的原因，杨晨认为，第一，337案调查成本很高，通常来说，被告应诉的整个过程要花数百万元美金。应诉与否，企业会依自身对美国市场的依赖程度而定。

　　第二，很多企业对于应诉缺乏一个正确的策略。杨晨称，他代理337跨境争议解决多年，发现很多企业对于337调查的认知是不正确的，他们往往认为这类案件是政治主导、外国政府要为难中国企业等等，这不利于他们积极应对诉讼，对此投入足够的财力和人力。

　　在经济全球化深入发展、发展中国家科技力量增强的背景下，杨晨认为，遭遇337调查等贸易救济调查，对于出海企业是一个比较普遍的现象。而敢于应对，也是企业迈向国际化的关键一步。

　　出手60亿！立讯精密突然宣布……

　　1月28日晚间，立讯精密工业股份有限公司（盘后披露，上市主体与旗下全资子公司共同对一家模具生产商进行增资60亿元，且形成控股。该生产商原为铠胜控股旗下全资公司，后者于2020年已因与和硕及后者全资子公司反向三角合并，进而从中国台湾证券交易所退市。

　　立讯精密公告显示，立讯精密及全资子公司立讯精密有限公司（以下简称“立讯精密有限”）与铠胜控股有限公司（以下简称“铠胜控股”）、日丽国际有限公司（以下简称“日丽国际”）、常熟立铠企业管理合伙企业（有限合伙）（以下简称“常熟立铠”）、日铠电脑配件有限公司（以下简称“日铠电脑”）签署《日铠电脑配件有限公司增资协议》。

　　立讯精密及立讯精密有限分别以自有资金约57.60亿元和2.40亿元与常熟立铠共同对日铠电脑进行投资。投资完成后，立讯精密直接持有日铠电脑48.013%的股权，立讯精密有限持有2.000%的股权，所以立讯精密累计持有日铠电脑50.013%股权，形成控股。

　　此外，常熟立铠持有3.500%股权，投资金额约为1.26亿元。常熟立铠是日铠电脑的员工持股平台，投资的目的是稳定核心员工。日铠电脑原股东日丽国际将从全资持股变为持有46.487%股权，日丽国际为铠胜控股的全资子公司。

　　值得注意的是，1月28日，北向资金净卖出64.05亿元，但立讯精密逆势获净买入3.15亿。

▲苹果CEO蒂姆·库克微博截图

　　收购旨在完善立讯精密战略布局

　　公告显示，日铠电脑成立于2017年9月，注册资本约为29.12亿元。经营范围包括，从事电脑配件科技领域的技术开发、技术咨询、技术服务；设计、研发、生产精度高于0.02毫米（含0.02毫米）精密冲压模具、精度高于0.05毫米（含0.05毫米）精密型腔模具、金属制品模具、非金属制品模具及模具标准件；生产3C电子产品用耐高温绝缘材料成型件、五金冲压零件、铆钉、转轴、结构件及其他零配件等。

　　2019年度，日铠电脑营收约为68.97亿元，净亏损约1.60亿元；2020年1-10月营收约为98.49亿元，净利润约为717.67万元。截至2020年10月31日，日铠电脑总管资产约为158.61亿元，净资产约为42.15亿元。公告称，其评估值为55.17亿元。

　　公告称，本次增资日铠电脑，旨在进一步完善立讯精密在电脑及消费电子精密结构件模组领域的战略布局，并提升在电脑及消费电子产品的垂直整合与同步开发的协同效益，符合公司作为全球领先的多元化部件方案提供商的长远规划和发展战略，符合公司及全体股东利益。

　　1月21日，曾有传言称，欧菲光计划出售华南厂（广州得尔塔）给立讯精密，该工厂隶属欧菲光手机摄像头模组事业部，为苹果供应链组成部分。这一消息曾导致欧菲光股价闪崩。不过，该公司随后对外表示“情况不属实”。不过，随后欧菲光披露出售资产，不仅包括日前传言的工厂，还包括三家位于江西的子公司，但交易对象并非立讯精密。