潮汕潮州古城目标:世界文化遗产!

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复建镇海楼、引进国内知名文旅投资、文旅开发企业参与混改投资、组建“潮州文化高校研究联盟”、出版非遗名录图典……岁末年初,《潮州古城提升行动计划(2020-2025年)》(下称“计划”)出台并印发实施,并确定26个文旅项目进入重点项目库予以实施。

 

依据计划,潮州将选取一批有针对性的项目进行重点突破,改革理顺古城管理体制机制,推进古城保育活化和综合开发,加强潮州文化研究和传承保护,促进文化旅游产业融合发展,全方位提升古城“食住行游购娱”业态。

 

事实上,潮州还有更高目标,即创建国家级文旅品牌,包括国家文物保护利用示范区、国家级文化生态保护实验区、国家5A级景区,以及跻身中国古城第一梯队,成为世界级文化旅游体验目的地,迈向“世界文化遗产”。

 

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潮州目标创建国家级文旅品牌。

 

“潮州把总书记重要讲话重要指示精神转换为改革发展的动力,迅速出台古城提升计划,是值得点赞的。”广东省社会科学院文化产业研究所副所长詹双晖说,“这份行动方案,有亮点、有重点、目标清晰,着重做好‘研究好’‘呵护好’‘建设好’三篇文章。”

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谋划好
体制机制改革 高规格统筹管理

潮州,曾经是“一府管九县”的府治所在,是世界潮人精神家园,被评为“最喜爱国内游目的地”,但同时也面临着古城管理“九龙治水”的困境、缺乏市场运作等关键问题。

 

计划提出,潮州将通过深化古城管理体制机制改革、健全古城应急响应和预警管理机制、成立古城综合管理执法监察机构、健全古城建设商业化运营机制,推动古城加快发展。

 

其中,针对古城管理体制不畅的问题,潮州将搭建起古城统筹管理运作架构,采用“领导小组+实体机构+市场运作”的模式,逐步破解难题。

 

潮州成立市委书记为组长、市长为第一副组长,有关市领导为副组长的潮州古城提升行动领导小组,加强古城工作的统筹协调,讨论决策古城发展的重大事项。同时,按程序设立潮州古城管理委员会,履行古城建设和管理职能,统一规范管理古城范围内的项目审批、规划建设工作。

 

在市场运作方面,该计划也有了明确的方向,即建立“政府统筹管理、企业市场运作”的模式,发挥国资企业平台带动作用,引进国内知名文旅投资、文旅开发企业参与混改投资。

 

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潮州旅游资源丰富。

 

为此,潮州将理顺潮州市岭海名邦旅游发展有限公司体制机制,在完成古城公房清理工作的基础上,研究划入古城相关公房资产,重点开展古城招商引资、投融资和管理运营工作,推动古城文化旅游资源市场化运作。

 

此外,潮州还将建立健全古城区各类突发事件应急响应机制、建立完善人流预警机制、健全火灾隐患排查整改常态化工作机制、成立古城综合管理执法监察大队等。

 

詹双晖认为,该计划亮点之一便是问题导向。通过问题导向,推动解决潮州古城管理体制不畅、公私产权不明、配套设施不全、整体业态不优、缺乏市场运作等关键问题。

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研究好
组建高校研究联盟 抢占文化品牌制高点

作为世界潮文化的发祥地,潮州将建设更高水平的“文化潮州”,加强潮州文化研究与发展,进一步坚定文化自信。

 

接下来,潮州将聚焦文化的传承与创新。计划中提到,借助中山大学、同济大学、华南师范大学、汕头大学、韩山师范学院等高校文化研究力量,组建“潮州文化高校研究联盟”,发起推动关于潮州文化的科研合作。

 

“潮州文化具有鲜明的地域特色,是岭南文化的重要组成部分,是中华文化的重要支脉。”为此,计划提出,策划举办潮州文化高端论坛,邀请国内著名专家学者,深度研究潮州文化的历史渊源、精神内核和价值体系,明晰潮州文化与岭南文化、中华文化的传承包容关系,确立潮州文化在中华文化宝库中的地位和作用。

 

潮州还将推进廖厝祠修缮和活化利用,在保持传统风貌的同时,依托传统建筑、多进庭院,打造高端文化交流会展中心。

 

潮州文化的内涵和外延非常丰富,系统梳理展示势在必行。根据计划,潮州将广泛调动各界研究力量,由潮州文化研究机构,对潮州方言、民间文学、工艺美术、建筑文化、民俗文化、农艺文化、饮食文化、宗教文化等主体文化元素进行系统研究梳理,组织编纂《潮州文化丛书》,形成城市文化品牌体系,涵养海内外潮人同宗同源文化底蕴,抢占“潮人”文化品牌的制高点。

 

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游客在茶馆里边喝茶边听潮曲。

 

在展示方面,潮州则提出灵活运用线上展览、文创体验、论坛讲座等方式,多形式展示潮州文化传承发展研究成果,持续推动潮州文化走出去,打造面向全世界的中华优秀传统文化展示窗口。

 

潮州古城保存如此完好,还是座“活着的古城”,放眼全国这并不多见。计划提出,由地方志编纂机构对潮州古城保护修缮历程进行系统梳理,组织编修《潮州古城志》,充分反映潮州古城历史变化脉络,展示名城保护与建设成就,挖掘丰富的历史智慧。

 

“‘研究好’不仅止于研究,也是文化传播过程、提升文化自信的过程。”詹双晖表示,研究机构要发挥主体作用,做好研究,同时也要借助海外力量,大力弘扬潮州文化。

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呵护好
打造“古”的典范 培育“新”的传人

以“打造‘古’的典雅”为目标导向,最大限度保护好潮州古城的历史风貌。这是计划中对于推进古城古建筑修缮项目所用的表述。

 

潮州将通过更为“审慎”与“和谐”的方式,组织“百家修百祠(厝)”和动员社会资本采用BOT模式修复旧城肌理,推进危旧房和国有房产的保育活化,加快文物修复活化,创建国家文物保护利用示范区。

 

在计划中,潮州的保育活化路径非常明晰。

 

潮州将分批次推进古城内139处登记文物点和已登记授牌历史建筑的修缮保护工作,率先启动实施廖厝祠、李厝祠、铁巷陈宅等20处文物点的修缮工程,把古城建设成为不同时代精品建筑云集的“活态博物馆”,选取一批文物建筑和文化景点作为活化利用示范点。

 

潮州将以“绣花”功夫推动街巷“微更新”“微改造”,营造“沉浸式”文化保护利用街区;实施昌黎路、文星路、上下西平路、刘察巷等28条街巷路面及两侧立面改造提升。

 

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潮州古城内古迹多。陈冲 摄

 

詹双晖认为,不仅要呵护物理空间的“面子”,更要挖掘文化的“里子”,把精致而丰富的潮州文化挖掘出来、展现出来,彰显潮州鲜明的地域文化风貌,浓郁的文化风情。

 

潮州将加强非遗保护和传承,创建国家级文化生态保护实验区,优化非遗保护传承体系,打响潮州非遗品牌。

 

例如,开展“抢救性记录”,完善建设潮州非遗数据库,出版《潮州市非物质文化遗产名录图典》,推广项目保护优秀实践案例;策划“潮州节”活动周、“潮文化寻根之旅”“潮文化海外行”等系列活动,通过不同的形态和呈现方式,推动非遗对外交流宣传。

 

潮州还将通过非遗进校园,培养传统文化传承创新人才。依托韩师、技师学院、技工学校等,推进教育与非遗传承工作融合发展;组织非遗传承人上讲台,非遗知识进校园,带动青少年一代学习潮州优秀传统文化。除此之外,还将组织传承人群研修、研习、培训,帮助非遗传承人群提高文化艺术素养,提高传统工艺的设计、制作水平。

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建设好
文旅融合提升业态 打造潮州文旅新地标

“在基础设施和业态提升方面,潮州已有较大进步,但同珠三角地区相比,欠账仍然比较多。”詹双晖认为,潮州要做好建设文章。事实上,这也是古城提升计划的重点。

 

根据计划,潮州将引导潮州古城旅游产业与传统文化相融合,打造潮州文旅新地标,做大做强古城文化旅游品牌。

 

笔架山宋窑、府衙镇海楼、龙湖古寨等都是“宝”,是具有唯一性、凸显性的文物古迹。潮州希望将这些打造成为海内外游客必来的特色景点。

 

潮州将重点加快推进镇海楼(旧府衙)复建规划建设工作,打造潮州旧府衙—百花台片区,凸显“潮州府”作为历史上粤东政治、经济、文化中心的特殊地位。关于镇海楼复建后如何利用,计划里也有方向:打造市级历史博物馆,对外展示潮州历史与发展情况。

 

计划提出,至2023年,旧府衙片区、龙湖古寨等将成为潮州旅游新标志。

 

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龙湖古寨夜景。陈鑫 摄

近日,潮州古城文化旅游特色区刚获认定省级旅游度假区。潮州将以“潮州古城文化旅游区”为统领,将韩文公祠、广济桥等国家4A级旅游景区与潮州古城文化核心区、笔架山潮州窑考古遗址公园、西湖公园等节点进行捆绑,全力创建国家5A级旅游景区,创造条件启动申报“世界文化遗产”。

 

潮州旅游要高质量发展,必须优化提升古城“食住行游购娱”整体业态。为此,计划提出六大提升工程:实施旅游餐饮提升工程、住宿提升工程、旅游交通提升工程、旅游购物提升工程、娱乐休闲提升工程、智慧旅游提升工程。

 

这其中有许多具体的目标,例如,到2022年底全市建成20个“潮州旅游宴”示范点;打造100家以上“潮州人家”精品民宿,新增10家以上星级酒店,其中五星级酒店3家;按照全年接待游客1000万人次以上的标准,科学保障停车位供给(3000个以上)等。

 

根据计划,古城里的业态将大大优化,其中提到,结合潮州历史典故、非遗文艺项目,充分利用声光电等科技,在古城区择址,创办一场留住游客记忆、充分展示潮州文化的大型文艺演出,让游客留宿在古城、消费在古城、沉醉在古城。

 

■“八个一”工程

计划表明潮州将实施工艺美术“八个一”工程,全力推动潮州工艺美术精品化、产业化、规模化、品牌化发展。

 

一个方案

潮州市促进工艺美术产业发展行动方案》

 

一个产业

工艺美术产业

 

一个展馆

潮州工艺美术展览馆

 

一个学院

潮州工艺美术技工学院

 

一批大师

国家、省、市级工艺美术大师

 

一部宣传片

潮州工艺美术宣传片

 

一个集聚区

工艺美术大师工作室集聚区

 

一个发展基金

潮州工艺美术基金

 

来源:南方plus 记者 苏仕日 实习生 陈淑曼

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