全国人大代表、潮州市市长殷昭举：潮州要打造东翼重要新能源基地

▼

益海嘉里粮油加工基地、闽粤经济合作区LNG储配站(一期)、广东华丰中天5万吨码头升级改造项目等5个多个项目落地在潮州港经济开发区，潮州沿海经济带建设正开足马力全速推进。

近日，全国人大代表、潮州市市长殷昭举分别接受了南方都市报、潮州日报记者采访，殷昭举表示，潮州港及所在沿海经济带已经成为潮州经济高质量发展的主战场。

关于潮州市复工复产、外资外贸、5G产业等工作，殷昭举表示，潮州市将深入学习贯彻习近平总书记关于外经贸工作重要讲话和重要指示批示精神，提振信心、上下合力，在常态化疫情防控条件下，抓实抓好政策落地、改革创新和环境优化，全力稳住外贸外资基本盘，加快推动重大项目建设，奋力推动潮州经济社会加快高质量发展。

全国人大代表、潮州市市长殷昭举：潮州要打造东翼重要新能源基地

▲5月14日上午，潮州市第十五届人民代表大会第五次会议在市党政机关会堂开幕。市长殷昭举向大会作政府工作报告。

发动企业参加网上广交会抢订单、拓市场

记者：从一季度情况看，潮州市经济受到较大冲击，当前复工复产如何？

殷昭举：一季度我市进出口、固投等指标出现了一定程度的下滑，全市生产总值下降4.8%。但随着疫情防控步入常态化阶段，经济社会运行秩序逐步恢复，各项经济指标有所抬升，呈现出积极向好的变化趋势。

　　一是重大项目建设加紧推动。2020年，我市共安排市级重点项目150个，项目数和投资额均为历年最高。4月份，重点项目投资额较一季度月均水平高出3.4亿元。随着“六大工程”深入实施，投资基本盘将进一步夯实和筑牢。二是企业复工复产步伐加快。目前，潮州规上工业企业、限上酒店企业、市级以上农业龙头企业复工率均达100%。同时，企业产能利用率正逐步回稳提升，一半以上的企业产能利用率超70%，产能利用率超过50%的企业比例超过四分之三。4月份，全市工业用电量增速较3月份回升17个百分点，释放出企业产能逐步恢复的良好信号。三是文旅消费市场有序复苏。我市抓住疫情防控期间旅游市场“停摆”的“空档”，对景区景点、餐饮住宿等开展全面整顿提升，全力做好文旅市场复苏准备。“五一”假期，我市共接待游客34.3万人次，旅游市场呈现明显复苏迹象。

记者：潮州市一季度进出口受到很大影响，目前涉及外贸的陶瓷、婚纱企业生存状况如何？

　　殷昭举：我市与全球160多个国家和地区有贸易往来，对外贸易依存度超过20%。潮州作为“中国瓷都”“中国婚纱礼服名城”，日用陶瓷、艺术陶瓷、卫生陶瓷年出口量均居全国首位，也是国内最大的婚纱晚礼服生产出口基地。随着疫情在全球范围内多点爆发、迅速蔓延，特别是欧洲、美国、东盟等国家和地区，消费需求受到冲击，我市婚纱、陶瓷等外贸企业不同程度遭遇订单减少、取消订单、延迟接货、推迟付款等问题。

　　但在对外贸易“绝对值”下降情况下，我市优质企业如松发、凯普等，抢抓机遇实行技术改造、调整产品结构、提升企业品牌，在市场份额“相对值”上不降反升，成为了经济下行大背景下的“一抹亮色”。

记者：潮州有哪些促进外贸的针对性措施？

　　殷昭举：我市细化实化“复工复产25条”和“促进外贸稳定增长10条”，从技术改造、市场开拓等方面不断加大对外贸企业的扶持。积极引导、广泛发动企业参加网上广交会，加强展商“云培训”工作，帮助企业依托广交会等平台抢订单、拓市场。鼓励企业扩大相关消费品和优质能源进口，并针对履约风险攀升问题，大力支持企业投保出口信用保险，对小微企业投保扶持比例提高至100%，对一般外贸企业投保扶持比例提高至50%。同时，潮州加强与金融机构合作，充分发挥中小微企业信贷风险补偿基金、科技信贷风险准备金等服务保障作用，想方设法解决企业资金周转难问题。

打造沿海经济带东翼重要新能源基地

记者：潮州推进实施“重大项目建设、传统产业升级、能源结构优化、城市治理提升、民生补短板、兴农惠农”等“六大工程”。其中益海嘉里粮油加工基地、闽粤经济合作区LNG储配站(一期)、广东华丰中天5万吨码头升级改造项目等5个“重量级”项目都落地在潮州港经济开发区。这是否意味着，潮州港及所在沿海经济带已经成为潮州经济高质量发展的主战场?

殷昭举：潮州全面推动“六大工程”的173项重大项目、重点工程建设，总投资超1267亿元。

近年来，潮州市委、市政府坚持把发展临港经济作为全市产业转型升级的引领、经济高质量发展的突破，认真按照省关于“推动东翼地区发展临港大工业”的部署要求，积极发挥潮州港资源禀赋和区位优势，成功引进了益海嘉里等世界500强企业投资项目和华瀛、华丰等一批百亿级重大产业项目。

众多“重量级”项目落地，为我市做强做大临港产业注入了强劲动力，更坚定了我们推动全市经济实现高质量发展的信心和决心，我们将全力以赴做好服务，推动项目早日建成投产，加快打造沿海经济带上的特色精品城市。

记者：为推动沿海经济带建设，实现高质量发展，潮州有哪些具体做法?

殷昭举：潮州着力优化营商环境，比如实施领导挂钩服务和“直通车”“工作专班”等机制，及时帮助企业解决项目建设过程中的实际困难和问题。持续推进“放管服”改革，全面精简审批流程，提高项目立项、工程建设、进出口通关等审批效率。抓好“一企一策”“送策入企”，落实落细减税降费政策，切实降低企业税费负担以及用电、用气、物流等成本，为入驻企业打造一流的营商环境。

交通和港口基础设施建设也是非常重视。大潮高速、疏港铁路、汕漳高铁、滨海旅游公路等项目正在全速推进。深化潮州港与广州港、厦门港的合作，加快推进航道和码头建设，完善港口集疏运体系，进一步打通港区对外通道。同时，我们还将全力做好三百门新港区规划建设，推进临港产业园“六通一平”、滨海湿地公园、22万伏变电站等配套工程，全面强化土地供给、水电路网、环保设施、生活配套等要素保障，着力优化发展硬环境，提升园区承载力。

立足产业优势和发展基础，潮州实行精准招商、全产业链招商，加快形成产业集聚效应，推动产业链和价值链提升。以新加坡益海嘉里项目为龙头，加快引进上下游配套项目，推动粮油生产、储存、销售等产业一体化融合发展，致力打造食品加工产业集群。以华丰LPG/LNG、华瀛LNG等能源项目为载体，带动发展冷能综合利用、天然气分布式能源等关联项目，推进清洁能源应用研发、示范和产业化，着力打造沿海经济带东翼重要新能源基地。

将5G网络建设作为支撑全市经济社会数字化、网络化、智能化转型的新型关键性基础

记者：当下，新基建正在成为粤港澳大湾区建设新引擎，潮州如何通过新基建更好对接和融入大湾区建设？

　　殷昭举：我市将5G网络建设作为支撑全市经济社会数字化、网络化、智能化转型的新型关键性基础，大力推进估算总投资24.88亿元的9个新型基建项目，为扩大有效投资、激活发展动能提供新引擎，积极培育5G产业新动能，抢占数字经济新高地。

　　一是加强顶层设计，优化5G基站布局，将5G产业发展工作纳入“六大工程”，全力以赴推动5G基站布局优化，抢滩“云端”新基建。目前，我市主要景区5G网络已实现全覆盖，今年底市中心城区也将基本实现5G网络全覆盖；二是加快基站铺设，扩大5G覆盖范围，今年计划投资4亿元用于5G基站建设，建设5G基站1480个，目前已建设并开通338座，在建755座；三是强化技术应用，深化5G融合应用，其中，潮州移动公司与陶瓷企业皓明科技合作打造VR智慧陶瓷工厂，实现车间实景VR漫游、观看流水线生产等功能；四是建设数据中心，抢占5G发展风口，我市于2017年建成“潮州市云计算数据中心”，是广东电信粤东西北唯一的五星级数据中心。目前已吸引腾讯、阿里、百度等国内互联网巨头落地，每年带来超5000万的互联网信息收入。

利用3D VR技术将历史文化精品“搬”上网

记者：潮州历史悠久，并将打造大湾区重要文旅目的地。潮州将挖掘那些历史文化元素?将以怎样的面貌呈现?

殷昭举：潮州文化资源优势突出，文化遗产丰富，是广东省文物古迹最密集的地方。现有市级以上非物质文化遗产代表性项目106项，其中列入国家级名录15项、省级名录23项;拥有市级以上代表性传承人195人，其中入选国家级代表性传承人22人、省级代表性传承人55人;有市级传承基地45个，省级基地26个，国家级基地2个。

陶瓷、潮绣、木雕、泥塑、麦杆画、剪纸、嵌瓷等40多个种类的工艺美术精美绝伦，潮州话、潮剧、潮州音乐源远流长。这些文物古迹和非遗项目都是潮州着力挖掘、开发的历史文化元素。

记者：这些历史文化元素将以怎样的面貌呈现给外界?

殷昭举：去年以来，潮州市围绕打造特色精品城市和世界潮人文旅基地为契机，把精细、精致的“潮味”元素融入古城项目，大力推进文物资源变旅游景区、名人故居变文化窗口、工艺美术变精品业态、民居建筑变创客基地、地方民俗变旅游节事的“文旅变身工程”，将潮州历史文化元素有机融入旅游发展全过程。

比如，实施古城保育活化工程，加快潮州府衙历史文化街区建设，实施5个历史文化街区以及中山路工艺街、义安路民宿街、东平路美食街、西马路婚庆街、太平路手信(牌坊)街等5个主题街区“微改造”项目，全力呈现潮州太平街义兴甲巷的“中国历史文化名街”特色风貌。

实施古城“百家修百厝”工程，进一步抓好李厝祠(黄埔军校潮州分校旧址)、饶宗颐故居等139处文化遗迹修缮保育工作。加快推进太平桥和国家级非遗项目展示利用、左翼英杰故居修缮布展及周边祠堂修缮提升等工程，在加强文物保护修缮基础上，在文物点开发文化观光、非遗展演等功能模块，将名人故居打造成为展示潮文化的重要“文化窗口”。

潮州创新推出“涵碧楼—李厝祠—李春涛故居(柯柏年故居)—开元寺—牌坊街—广济桥—韩文公祠”等古城红色游线路，讲述革命故事，追寻革命足迹。利用陶瓷、单丛茶、潮州菜等文化资源和老字号品牌，开发特色旅游体验基地，打造“文化研学游基地”。发展特色民宿客栈、茶馆茶舍，打造“潮州人家”民宿品牌。

我们还顺应潮流，拍摄影视片、宣传片，制作一系列展现潮州历史文化的宣传材料，依托“抖音”等新媒体加大营销推广。利用沉浸式3D VR技术，将许驸马府、己略黄公祠、笔架山潮州窑遗址、海阳县儒学宫、李厝祠、北阁佛灯、凤凰塔等文物景点原汁原味“搬”上网，通过“数字+文化”呈现潮州历史文化精品。

来源：南方都市报、潮州日报

▼