李统书:再接再厉继续当好改革开放排头兵
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“我是个幸运儿,又赶上了好年代、遇到了好时机,来到深圳这片改革开放的热土。我在深圳工作的18个年头,是我人生中最宝贵、最旺盛的年华。深圳作为中国改革开放的窗口和试验田,为我和无数的人提供了学习干事创业的舞台,也让我深深懂得了什么叫开拓创新、求真务实和执政为民。”李统书深情地对记者说。
在深圳经济特区建立30周年之际,广东省政协原副主席、省委统战部原部长李统书在深圳的家中愉快地接受了本报记者的专访。
回忆起在深圳改革创业近20载的峥嵘岁月,李统书打开记忆的闸门,一字一句娓娓道来,十分动情。
招人才不问出身不惟文凭
记者:您原先一直在部队工作,是什么样的机缘,您来到深圳?
李统书:我出生在广东普宁的一个小乡村,上世纪60年代初应征入伍,在部队锻炼成长20年。
1983年10月从部队退役后,去哪里工作好呢?那时,深圳刚刚吹响改革开放的号角,全国都在关注着这个生机勃勃的经济特区。我想,如能参加深圳特区建设是一个极大的挑战和幸运。
说起来,我能如愿以偿到深圳来工作,也体现了特区的开放和包容。当时深圳有位干部问我:你会做什么?我说在部队时经常下基层搞调查研究,写过一些材料,参加过为领导起草讲话稿。他问:有没有你发表过的署名文章?我急忙回到部队仓库,翻阅堆积的旧报纸,拿出剪刀和浆糊,不到半天便剪贴出了一本在《解放军报》和《战士报》等军地报刊发表的文章。
深圳市有关领导看了这本剪报对身边人员说,像这样的人,没有文凭也可以用。于是,1984年2月我正式到深圳市委组织部报到。
这件事让我终生难忘和感激:这正体现了深圳人事制度改革的一个亮点——不拘一格、不问出身,不惟文凭招揽人才。所以我经常说,我是个幸运儿,遇到了这个好时代。
特区干部必须有严格的纪律
记者:从市委组织部出来之后您担任市委副秘书长兼政策研究室主任,后来又担任市委秘书长、办公厅主任。
李统书:是的,1994年我担任市委副秘书长兼市委政策研究室主任。当时,根据形势的需要,市委提出了“深圳可以没有农村,但是不能没有农业”的指导思想,在市委的领导下,我先后参加和组织了关于“深港合作”、“户籍制度改革”、“‘三来一补’政策调整”、“菜篮子工程建设”、“实行国民待遇”、“龙岗大工业区”等一系列课题以及深圳城市发展中可能遇到的问题研究。
1995年我就任市委秘书长、市委办公厅主任,有人戏称:当秘书长是“迎来送往,接待来访,协调各方,服务首长”。
当时,为解决开会经常有人迟到和缺席的问题,我设立了“迟到席”和“通报制度”——迟到的人员坐在会场一角。等会议结束后,请他们留下来,一方面问清楚迟到的原因,一方面给他们“补课”,同时邀请媒体参加监督。对这些措施,虽然有些同志有意见。但通过一两次曝光以后,迟到的人少了,对会风好转起到了促进作用。
“派出机构”获中央纪委肯定 记者:您任职深圳市委常委、纪委书记,主持纪检工作不久,连续主持出台了多个创新举措,有人将它形容为“新官上任三把火”。
李统书:我曾经说过,纪委书记要当好党的“保健医生”,即“有病治病,没病防病,以防为主”,要加强教育监督、宣传和预防工作。
1997年我到市纪委上班,经过半年的调查研究,我在1998年提出了“派出机构”的思路:把市直部分机关分成几个口,将其部分党务干部编制收编,然后由市纪委分别派出工作组,履行纪检监察职能。
市委对这个思路给予了肯定和支持。我们从几十个机关和部门中抽调了24个编制,分成三个组,每个组7至8个人,实现了市直机关的纪检监督工作变分散为集中,监督力量由弱变强。
这项改革实施以后,中央纪委很快来了工作组,对我们的做法高度认可,提出要在全国推广。时任中央纪委副书记、国家监察部长的何勇同志来深检查工作,对市纪委和监察局的全体干部诙谐地说,深圳市纪委是“中央纪委驻深圳办事处”,对深圳的大胆探索做出了高度的评价,大家听了都非常受鼓舞。“派出机构”的做法随后也不断完善。
“廉内助”评比全城关注
记者:如果说“派出机构”是“一把火”,还有一把烧得更旺的火是在全市评选“廉内助”。
李统书:为防止领导干部家里“后院着火”,我们一直在考虑如何做好他们身边人的工作,“廉内助”应运而生。顾名思义,“廉内助”就是要构筑一道家庭反腐防线,从源头上遏止腐败。
我们组织了全市处级以上干部的配偶去看守所和劳改场,参观、听报告、看警示教育片,还组织座谈会,大家一起交流思想。她们深有感触地说,一步不慎不仅丢了饭碗还要进监狱,我们一定要做好廉内助,保持家庭幸福。
记者:“廉内助”的做法得到社会的普遍认同。
李统书:党风廉政建设需要全社会的支持和配合。1999年,深圳市纪委和妇联还在全市组织发起了“首届十佳廉内助”评选。活动很隆重,由各单位推荐,把候选人的事迹和照片刊登在报纸上,让市民来公开投票。对于入选的“十佳廉内助”,不但授予称号,大力表彰,还给她们戴大红花。当时真是全城都在关注这个活动啊。中央纪委的领导也出席了表彰大会。
趁热打铁,市纪委还推行了“警示教育”,出台“三不机制”。“警示教育”是让一些落马的干部现身说法,结果台上的人述说前非,悔恨痛哭,台下的人内心也受到极大的触动。“三不机制”是:重在教育,晓之以理,使人不想腐败;从严治党,依法办事,使人不敢腐败;深化改革,完善机制,使人不能腐败。这些举措,无论是形式还是内容都在全国有所突破,产生了积极影响。
最难忘小平塑像落户深圳
记者:在深圳任职和工作这么多年,您最难忘的是什么?
李统书:最难忘的,是我在担任深圳市委常委、秘书长、市委副书记期间,邓小平塑像顺利在深圳落户之事和九七香港回归的点滴。
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