潮籍全国人大代表、四川启阳汽车集团董事长王麒：成渝经济圈财税优惠应发力

　　为推进成渝双城经济圈建设，近一年多来，川渝两地推出了不少政策和方案，用务实举措推动成渝双城经济圈建设扎实起步、强势开局。2021年政府工作报告提出，“推动西部大开发形成新格局”“扎实推动长江经济带发展”，这激发了代表、委员们为成渝双城经济圈建设建言献策的热情。全国人大代表、四川启阳汽车集团董事长王麒在两会期间提交《关于大力推动成渝经济圈财税优惠的建议》，建议积极研究和争取特色化财税政策。同时，王麒继续关注行业发展，建议进一步规划完善新能源汽车配套服务设施。

　　为川渝地区争取特色化财税政策

　　“相比长三角、京津冀、大湾区等城市集群，中央都在不同程度上给予了单独的、对象化的财税鼓励政策而言，作为我国城市集群发展‘第四极’的成渝经济圈，尚未在国家层面形成单独的财税政策。同时，川渝企业主要享受的地域型优惠是西部大开发企业所得税优惠政策，该政策对企业的正向激励力度有限。”

　　王麒就此建议，积极研究和争取特色化财税政策。“从国家层面而言，应明确我国各区域的发展定位和重点发展领域。针对成渝经济圈，应该继续完善促进西部大开发的税收政策，将税收优惠重点放在吸引投资、保护生态环境、加强基础产业和基础设施建设上。建议可出台单独的《成渝经济圈鼓励类产业目录》，在此基础上研究更具竞争力、更有针对性的政策。操作执行上，在《成渝经济圈鼓励类产业目录》出台前，可由国家发改委授权成渝经济圈内的相关政府部门在项目扶持、资金安排、税收减免等领域需认定鼓励类产业时实现‘两地互认’。”

　　同时，川渝两地政府要开创性地进行政策设计，要合理利用本级政府可以调动的财政、货币及其他政策工具，统筹考虑各政策工具之间的最优搭配关系，选择最有利的政策工具组合实现优惠目标。

　　完善新能源汽车配套服务设施

　　2021年政府工作报告提出，要增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系。而作为深耕汽车行业多年的王麒，今年依然有关于行业发展的建议。

　　王麒说，“随着新能源汽车保有量的增长，基础设施配套问题仍是制约产业发展的的关键因素之一。”据中汽协数据，截至2020年底全国新能源汽车保有量为492万辆，同比增长29%。但根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布的数据，截止2020年12月，全国公共充电桩和私人充电桩总计保有量为168.1万台，同比增长37.9%，目前车桩比仅3.5:1，离规划目标还相去甚远，新能源基础设施配套建设有很大提升空间。

　　对于“车多桩少”的矛盾，王麒建议进一步规划完善新能源汽车配套服务设施。一是各地区对充电桩等新能源基础设施建设进行科学合理规划，适当超前共用充电站、社区充电桩、商住充电桩的布局。二是提高电力部门充电设施建设审批效率。三是提高随车充电设施建设完成率，重点解决老旧小区物业、国家电网商用及民用用电便利性及经济性问题。四是加强公共充电区域非电动车占用管理，同时制定标准化提示信息及安全管理标准。五是新建小区充电设施标准化管理。前瞻性考虑电动车电池容量的发展，提供高低功率可选性的电网和设备设施。

来源：金融投资报