汕头籍辽宁省副省长陈绿平的最新分工与从政轨迹

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据辽宁省政府官网2021年4月12日发布的(辽宁省人民政府办公厅关于省政府领导同志工作分工的通知 辽政办发〔2021〕9号 )一文,据悉,来自广东汕头的副省长陈绿平有了最新的工作分工通知。

 

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  陈绿平:负责民政、商务、卫生健康、外事、港澳等方面工作。负责沈抚改革创新示范区工作。

 

  分管省民政厅、商务厅(自由贸易试验区工作领导小组办公室)、卫生健康委员会(中医药管理局)、省政府外事办公室(省政府港澳事务办公室),沈抚改革创新示范区管理委员会、对朝黄金坪威化岛经济区管理委员会,国际投资和贸易促进中心(电子口岸服务中心)。

 

  联系省台办、侨联、友协、台联、贸促会、残联、红十字会,大连海关、沈阳海关。

 

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  陈绿平,男,汉族,1963年9月出生,广东汕头人,1982年7月参加工作,1986年10月加入中国共产党,教育学博士。现任辽宁省人民政府副省长、党组成员,辽宁省沈抚新区党工委书记。曾任广东省人事厅副厅长,揭阳市委书记,重庆副市长等职。

 

  履历:

   

  1980.09 华南师范学院物理系实验员大专班学习

 

  1982.07 华南师范大学物理系助理工程师、行政秘书、办公室副主任(其间:1982.09-1985.07华南师范大学物理系无线电电子学专业本科班学习)

 

  1988.02 广东省人事厅(省机构编制委员会办公室)副主任科员、主任科员、办公室副主任、调研员兼办公室副主任、办公室主任、办公(人事)室主任(其间:1996.03-1998.01华南师范大学马克思主义哲学专业研究生课程进修班学习;1999.08-1999.12广东省委党校中青年干部培训班学习)

 

  2002.01 广东省韶关市委常委、乐昌市委书记、乐昌市人武部第一书记

 

  2004.05 广东省韶关市委常委,市政府常务副市长、党组副书记(其间:2005.03-2005.04参加中国浦东干部学院第一期市长发展研究班学习)

 

  2007.01 广东省人事厅(省机构编制委员会办公室)副厅长、党组成员、机关党委书记

 

  2007.04 广东省委统战部副部长,省民宗委主任、党组书记(2006.09-2009.06华南师范大学心理学专业在职研究生学习,获教育学博士学位;2009.03-2009.07中央党校第26期中青年干部培训班学习)

 

  2011.08 广东省揭阳市委副书记,市政府代市长、党组书记

 

  2011.10 广东省揭阳市委书记,市人大常委会主任、党组书记,揭阳军分区党委第一书记

 

  2015.01 重庆市人民政府副市长、党组成员

 

  2017.05 重庆市委常委、市政府副市长,两江新区党工委书记、管委会主任

 

  2018.01 辽宁省人民政府副省长、省政府党组成员

 

  2018.03 辽宁省人民政府副省长、省政府党组成员,辽宁省沈抚新区党工委书记

 

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  辽宁是汕头籍陈绿平仕途履历的第三个省份。以2015年的1月为分界点,之前在广东,之后在重庆,调任辽宁前陈的职务是重庆市委常委,市政府副市长、党组成员,两江新区党工委书记、管委会主任。而广东成功主政地方,是陈绿平高升的最关键之处!特别是陈绿平主政揭阳的那些年。

 

  2015年对于广东揭阳政坛来说,是个盛世之年。

 

  这一年原任市委书记、人大常委会主任陈绿平外调,跨省升任重庆市副市长,陈绿平从厅级高升至副省级,并由此跻身副省级官员之列,让人刮目相看!

 

  据2015年《南方都市报》报道,1月31日,揭阳市召开领导干部大会,宣布免去陈绿平的揭阳市委书记、常委、委员职务。中央决定,提拔陈绿平到外省工作。严植婵则首次揭阳市委书记身份公开亮相,成为粤东地区首位女市委书记。

 

  南方都市报的记者黄怡当时用标题《陈绿平:从“机关书生”到“铁腕书记”》来解读这位外调高升的地方官员。

 

  《陈绿平:从“机关书生”到“铁腕书记”》

 

       主政揭阳三年多,陈绿平在惩治腐败、治理收送“红包礼金”、抓干部作风等方面铁腕推进,成效凸显。尽管自承不大喜欢“铁腕书记”这个称号,陈绿平还是表态,这些难点工作必须坚决处理,毫不留情。

 

  “通过老板说情送礼任用提拔的干部,就成为老板投资的产物,甚至会成为老板养的一条狗。”2011年底,刚刚上任揭阳市委书记不久的陈绿平,抛出的“狗论”引起了一阵舆论热议。

 

  其时,揭阳前任市委书记陈弘平尚未被查,再前一任万庆良则升任省委常委、广州市委书记,位高权重。在揭阳,陈绿平喊出了“坚决与腐败现象作殊死的斗争”口号。

 

  在其主政期间,揭阳前任高官落马的消息不断,但发展的脚步却没有慢下来。2013年,揭阳GDP总量超过汕头,首次跃居粤东第一。

 

  下基层的“机关书生”

 

  陈绿平常戴一副琇琅眼镜,形象斯文,40岁前未离开过省直机关。2002年,省委一纸调令,陈绿平担任韶关市委常委、乐昌市委书记,开始主政一方。在此之前,他的履历看来像一名典型的“机关书生”。

 

  他是汕头人,生于1963年,后考入华南师范大学物理系。1982年夏天毕业时,年龄还未满19周岁。他留校工作,历任物理系助理工程师,行政秘书、工会副主席、教工团支部书记、办公室副主任、校理科教工团委书记。

 

  1988年2月,陈绿平调入省人事厅工作。此后14年间,从副主任科员干到主任科员,办公室副主任,调研员兼办公室副主任,办公室主任、人事处处长。

 

  但在主政乐昌后,陈绿平很快展现出干练和威严,并逐渐展露个性中“铁”的一面。从媒体报道看,他律己很严,也因此敢批评、敢讲话,不怕得罪人。

 

  据了解,在乐昌,陈绿平给自己定下了“四不原则”:一不收礼;二不吃请;三不进娱乐场所;四不在任职地的高档酒楼用餐。有时调研在农户用饭,连鸡蛋都舍不得吃。

 

  他上任后,力戒干部“走读”之风,也是用自己为标准。“假如我一个月回一次家,你们半个月回一次家行不行?”陈绿平说,在乐昌工作后四个多月,仅回了三次广州,都是因为开会。

 

  乐昌市某局局长开会经常迟到,有一次参加工作会议又迟到了,陈绿平当场严厉命令他站着开会,直到会议结束后再诫勉谈话。参加会议的官员们都被“震住了”。

 

  “我当干部到现在没有迟到过一天,没有早退过一天。”2012年,陈绿平在接受记者采访时说,这是基本的职业要求。

 

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  三天三夜救灾的“铁人”

 

  陈绿平仕途的第一个“高光时刻”,在主政乐昌不久后到来。2002年8月,乐昌遭遇300年一遇的特大洪水,他赶赴九峰、两江重灾区指挥抗洪救灾,在一线奋战3天3夜不离岗,被媒体评为“铁人”。

 

  这是陈绿平主政乐昌的一次“大考”。

 

  媒体报道,他率领一班人踩着齐腰身的水,逐家逐户动员群众迁移。彻夜在江边观察水位,商量救灾对策。作为一名“旱鸭子”,驾着救生艇奔波在指挥部和抗洪第一线,差点丢了性命。最后,在所有道路中断成为“孤岛”的情况下,乐昌17万多受灾群众无一伤亡。

 

  “我在省直机关工作了14年,从来没有掉过眼泪。但这次抗洪,我不止一次流泪。在省直机关工作14年走的路,还没有抗洪救灾这些天走得多。”陈绿平的抗灾事迹得到不少媒体的报道,他的公众形象也很快从“机关书生”转变为一名救灾的“铁人”书记。

 

  在救灾过程中,陈绿平也展现了其感性的一面。除了多次落泪外,他还对采访的记者说,做梦都会看到洪水中成片倒下的房子,那都是经济特别困难的人家,一定要让他们迅速重建家园。“如果上苍不给乐昌这次灾难,我愿意跪下祈求……”

 

  狠抓大项目的“GDP达人”

 

  当前,GDP仍是考核地方政府的重要指标,衡量一地发展水平。在狠抓项目、推动发展方面,陈绿平也堪称地方官员中的“GDP达人”。

 

  据媒体报道,在他主政乐昌的三个年头里,通过发展经济作物、招商引资,GDP增速分别为8.2%、11.3%、11.4%,达到了当地罕见的两位数。

 

  2011年,揭阳全市GDP实现快速发展,但与汕头的差距仍有50亿。陈绿平在揭阳提出“打造粤东发展极”的口号。经过两年持续的发力追赶,2013年,揭阳终于以14.5%的高速增长一举超过汕头,成为粤东首位。

 

  值得关注的是,揭阳市“农业大市”的定位。根据揭阳当地媒体记载,2012年,时任揭阳市委书记的陈绿平在市农科中心检查“三农”工作时,强调揭阳是农业大市,任何时候都必须高度重视“三农”工作。自2012年,揭阳市委市政府便启动实施农业“一镇一品”工程建设,到2014年下半年已成功打造了重点示范镇30个,形成青梅、竹笋等30个农业主导产品,带动了当地“农业增效、农民增收、农村繁荣”。2014年8月,揭阳被广东省农业厅列为全省唯一一个省市共建农业“一镇一品”示范市。

 

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时任揭阳市委书记陈绿平

 

  其中,首期投资586亿元的中委石化炼油项目、中海油粤东LNG、中电投通用码头项目等大项目发挥投资拉动的关键作用。中德金属生态城、大南海石化工业区等平台也提供了强力支撑。

 

 

  2011年10月8日,陈绿平主持召开市委常委扩大会议,传达贯彻汪洋书记在粤东调研时的重要讲话精神,强调建设幸福揭阳“要有政绩不在本届的精神境界 要打基础利长远 ”

 

  GDP崛起、大项目拉动,加上揭阳潮汕机场的通航、交通区位条件的改善,潮汕地区最年轻的地级市揭阳,俨然有了后来居上之势。

 

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  “知耻而后勇”的反腐铁腕

 

  在陈绿平主政揭阳的三年多时间里,前两任市委书记陈弘平、万庆良先后落马,揭阳市原副市长郑松标、原常务副市长刘盛发、原市委副书记罗欧相继被查,牵动官场波澜。

 

  “揭阳干部腐败问题是不争的事实。”在2014年省两会上,陈绿平直陈,揭阳必须“知耻而后勇”。他说,上任两年间光是“保护伞”就撤掉了17个派出所所长,揭西一个贫困县就查出“吃空饷”干部340多人。在全省率先推行的廉政账户,收缴红包礼金超过400万元。

 

  陈绿平强调说,反腐要抓早抓小,如果不教育挽救干部,再过两年就可能滑向腐败深渊,就要坐牢甚至枪毙。有人说他“反腐倡廉到了苛刻的地步”。

 

  早在陈绿平到乐昌任职的头一年,就有人趁节日给他送红包,套近乎,均被他拒之门外,并当场给予严肃批评教育。据报道,他还亲笔写信,表态凡是再送红包的,一律上交纪委严肃查处,切莫自毁名节。

 

  在揭阳上任不久,陈绿平就在一次会议上指出,凡是通过老板说情希望提拔的干部,一个不取,决不重用,并要进行严肃处理。“通过老板说情送礼任用提拔的干部,就成为老板投资的产物,甚至会成为老板养的一条狗。”

 

  他说,自己来到揭阳做的第一件事就是整肃干部队伍,狠刹四股歪风:“买官卖官”、“跑官要官”、“民营企业主干预干部任用”、“违规使用干部”。为推动反腐败,陈绿平率揭阳全市处级、科级共5000多名干部共同公开承诺“对我监督、向我看齐”。

 

  在用人问题上“用猛药”,揭阳在2012年短短半年时间就公推公选了4批领导干部共73人,其中正处级干部8人,副处级干部15人,“80后”全日制本科毕业的科级领导干部50人。竞争性选拔干部动作之频繁、力度之大前所未有。

 

  每封信必阅的“信访书记”

 

  在陈绿平刚到揭阳任代市长时,发生了一百多名上访群众冲击市机关大院集体上访事件。有一年平安夜,陈绿平不得不在高速公路上做堵路村民的工作。

 

  解决基层矛盾,陈绿平的“绝招”是来信必阅。他说,“看信访件是最花时间的事,但我每封必看。只要当一天书记,我就会阅批所有的群众来信。”

 

  这也是他一个多年的习惯,坚持下来。比起“铁腕书记”,陈绿平更喜欢“信访书记”这个称呼。他在接受媒体采访时表示,群众如果重复来信,就会要求加大督办力度;每天晚上还会在本地网站潜水,批阅一些网贴。

 

  刚刚接任揭阳市委书记时,陈绿平每天仅群众反映问题的信件,就要批阅上百封,一些问题触目惊心——人情关系、用地纠纷、宗族纠葛矛盾重重。通过问题村整顿、选派“第一书记”下村等方式,矛盾逐渐减少,如今每天平均的来信减少到二三封。

 

  上浦村事件的解决就是其中一个典型案例。2013年2月,揭西县出了轰动全国的事件:因为对原村干部出租土地不满,上浦村村民堵住公路,砸损29辆汽车。经过一年多的整顿,涉嫌贪腐的村干部被撤,威信高、务实能干的村民进入村委会,问题村实现“零上访”。

 

  “如果反映诉求的渠道是畅通的,群众就少了怨气,上访上告就会大大减少。”陈绿平表示,上浦村问题的解决,完全是在法治条件下处理的,也受到了省委的肯定。

 

  正是2015年的那次调动,陈绿平越走越远。从揭阳市委书记外调重庆,跻身副省级,短暂担任重庆市政府党组成员后即获任副市长,2017年5月当选重庆市委常委,一个月后接掌两江新区。54岁的陈绿平从2015年2月起担任重庆副市长,2017年5月升任市委常委,隔月担任重庆重点发展地区两江新区的党工委书记。

 

  去年9月十九大召开前,陈绿平的原代表资格临时被取消,引发坊间猜测他与去年7月落马的重庆原市委书记孙政才有牵连或沾染了“薄王遗毒”,这一度为他的仕途蒙上阴影。不过,他在十九大后高调在众多大小活动亮相。

 

  据《辽宁晚报》2018年1月报道,辽宁省十二届人大常委会议决定免去刘强的辽宁副省长职务,并任命陈绿平为辽宁副省长。分析指出,如今平调到辽宁担任副省长,有分析认为,这至少显示与当地不正之风无关的他已“平安落地”。

 

  2018年03月至今,陈绿平担任辽宁省人民政府副省长、省政府党组成员,辽宁省沈抚新区党工委书记。

来源:辽宁省人民政府网、客家搜、南方都市报

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