对话全国政协委员朱鼎健：要做好“旅游+”的大文章

近日，在接受《天下潮商》记者采访时，提到去年习近平主席考察潮汕一事，朱鼎健表示，“作为一名潮汕人，我对很多华侨爱国爱家、支援家乡建设的事迹都耳熟能详，历史上广大华侨远渡重洋艰难谋生，但一直都有深厚的家国情怀，无论是战争还是和平时期，都不遗余力帮助国家、帮助家乡。习主席在考察时给出的赞誉让我也觉得非常感动和自豪。我们家族几代人都非常心系桑梓，心系祖国。在内地扎根发展几十年来，为祖国的体育文化休闲事业贡献了我们几代人的力量。同时，我也深切感受到了改革开放释放的巨大能量，和我们中华民族强大的凝聚力和创造力。接下来，我将在新时期肩负起新使命，积极利用各种平台发挥自身优势，为家乡、为祖国的美好明天贡献力量。”

《天下潮商》：您担任全国政协委员9年来，每年都积极提交提案，可谓是履职成果丰硕。今年两会，您提交哪些提案？

朱鼎健：今年两会期间我一共准备了5份提案。因为我自己主要从事休闲旅游行业，会比较关注旅游行业领域的相关政策和措施。旅游业作为我国的国民经济战略性支柱产业之一，承载了广大人民对日益美好生活的向往。和任何其他行业一样，它的发展离不开金融业的支持。然而，随着国内旅游业的升级发展，目前的金融服务、金融工具已经不能满足新经济时代旅游业发展的一些实际需求，旅游企业普遍难获得持续的融资途径。因此，我今年的其中一份提案，会重点关注如何可以通过金融创新为旅游产业赋能。

另外，一直以来我在所有的国际合作和交流活动中，都非常注重宣扬中华文化，“讲好中国故事”。我注意到，近年来，中华文化走出去的模式已经从文化交流向文化贸易转变。我国现在虽然在文化贸易上有过千亿美元的交易，但也存在文化产品含金量不够、文化服务占比小等现状，针对这些问题我会在今年两会期间提出建议，就是要多方发力提升文化贸易的国际竞争力。此外，低碳绿色发展是推动高质量发展的必然要求，我国提出要在2030年达到碳达峰，2060年前实现碳中和，我会有一份提案探讨如何助力加快实现我国的碳达峰碳中和目标，就是建议在全国逐步试点部署碳达峰、碳中和工作，尽快取得突破性进展。另外还有关于创新体育教学模式、是否通过设立纪念日来传承英雄精神等等，也是我关注的主题，我希望在今年两会期间作更深入的探讨。

《天下潮商》：我们获知，您在去年提交的《关于加强“软开发”，加快把粤港澳大湾区建设成区域型世界旅游目的地的提案》，得到了国家发展改革委、文化和旅游部的正式回复。可以分享一下“正式回复”的简要内容吗？今年在这方面有更深入和具体的建议吗？

朱鼎健：去年我提交的提案，分别得到了国家发展改革委、文化和旅游部的正式回复。例如说《关于加强“软开发，加快把粤港澳大湾区建设成区域型世界旅游目的地的提案”》，国家文化和旅游部会同发展改革委、国务院港澳办、国家移民管理局和广东省人民政府进行了认真研究，对我提案中的加强顶层设计和沟通协调机制、促进对外统一品牌宣传、加强非遗保护丰富人文内涵等进行了详细的回复。文旅部将会同相关部门积极推动粤港澳大湾区构建多元旅游产品体系，提升产业发展质量，支持粤港澳大湾区建设成为世界知名的区域性旅游目的地。

《天下潮商》：观澜湖集团是中国旅游休闲产业的领航者，旅游产业建设也一直是您关注的焦点，关于旅游产业，您觉得我国当下最需要完善的是哪些方面？

朱鼎健：2020年因为新冠疫情，旅游和休闲行业首当其冲受到了疫情的极大冲击，让人感动的是从中央到各级政府都迅速反应，出台了针对旅游行业复苏的诸多政策。去年下半年，国内旅游行业已经开始逐步复苏，国家经济也在稳健恢复。

我自己主要从事休闲旅游行业，对文旅企业融资难的问题我深有体会。比如，文旅企业尤其是实景旅游景区，投入巨大，利润微薄，回收期很长。我国大部分旅游项目或企业的融资渠道一直都比较狭窄，多以债务融资为主，股权融资受到限制，只有少量的文旅企业可以在二级市场进行股权融资。同时我也注意到，资产证券化的实际运用在旅游行业比较难有突破，流动资金贷款周期较短，还有大量中小微企业融资比较困难等问题。

文旅产业是一个民生行业，承载了广大人民对日益美好生活的向往。应对旅游业的不断升级发展，我们的政策配套也越来越完善。未来要契合大众的旅游消费诉求和全球旅游业发展的新潮流，我认为这仍将是一个持续完善的过程。目前我们正在加快构建双循环新发展格局，旅游业应该积极拥抱内循环。

旅游要持续发展，肯定是要做好“旅游+”的大文章，也就是发展旅游+文化、旅游+体育、旅游+教育等，以及发展突出产业特色文旅园区等。那么在这个过程中，要发展大的文旅项目，开展文体活动，发展整条文旅产业链，也需要有关部门给予资金、产业、政策等多方面支持。

《天下潮商》：围绕粤港澳大湾区建设建言献策，是这两年全国两会的港澳全国人大代表政协委员最集中的版块，除了上面提到的“区域型世界旅游目的地”之外，您还比较关注粤港澳大湾区哪些方面的建设？

朱鼎健：近几年来，我对粤港澳大湾区建设发展一直保持高度关注，并提出了多份提案。在大湾区的详细规划纲要制订出来之前，我就针对大湾区的教育、人才流动和青少年交流等议题给出了建议，其中有多条意见被规划纲要吸收采纳。在纲要出台以后，我针对大湾区旅游业发展和“人文湾区”建设等议题给出建议，呼吁更大程度的开放发展，均收到相关部门的积极回复。今年，碳达峰、碳中和被提升为全年重点工作，我对此提出了一些建议，希望大湾区能在低碳发展、高质量发展方面继续引领全国。

总的来说，我感觉粤港澳大湾区在硬联通和软联通方面都还有很大的发展空间，需要更加突出香港、深圳、广州这几个核心引擎城市的带动作用。硬联通上来说，大湾区各地之间人员、物流交往日益频繁，这就呼唤更便捷的“互联互通”。特别是享有“双区建设”优势的深圳，地处湾区核心区域，与香港有多个口岸互通，应该继续加强与广东其他城市间的区域轨道交通，包括加强跨城铁路、轻轨、地铁的联通网络，以及深圳几大口岸与周边城市之间的便捷联通等。软联通方面，我感觉深圳除了在促进大湾区科技创新、推动港澳青年北上创业就业等方面可以继续先行示范以外，还可以在人文湾区建设、大湾区产业协同发展方面加强城市群之间的合作，提升深圳乃至大湾区的国际化建设和国际影响力。

除了湾区内城市群的联动，在双循环新发展格局的背景下，粤港澳大湾区与相邻的海南自贸港等地区同样具有大量互动协作的空间，打通自贸港和大湾区的旅游产业消费联动。我在内地投资多年，深切感受到了改革开放释放的巨大能量，大湾区和自贸港同处于国家改革开放的最前沿。我非常期待“十四五”期间这两大经济区域之间能有更多的人才、金融、物流等方面的互动联通。总之，面对“国际一流湾区和世界级城市群”这篇大文章，粤港澳大湾区定能开创新的辉煌。

《天下潮商》：2020年10月份，习近平主席考察潮汕引发热议。习主席在汕头市考察时说：“华侨一个最重要的特点就是爱国、爱乡、爱自己的家人。这就是中国人、中国文化、中国人的精神、中国心。中国的改革开放，中国的发展建设跟我们有这么一大批心系桑梓、心系祖国的华侨是分不开的。”您当时听后，是什么样的心情，能与大家分享一下吗？

朱鼎健：我非常赞同习主席的看法，作为一名潮汕人，我对很多华侨爱国爱家、支援家乡建设的事迹都耳熟能详，历史上广大华侨远渡重洋艰难谋生，但一直都有深厚的家国情怀，无论是战争还是和平时期，都不遗余力帮助国家、帮助家乡。习主席在考察时给出的赞誉让我也觉得非常感动和自豪。

我们家族几代人都非常心系桑梓，心系祖国。在内地扎根发展几十年来，为祖国的体育文化休闲事业贡献了我们几代人的力量。同时，我也深切感受到了改革开放释放的巨大能量，和我们中华民族强大的凝聚力和创造力。接下来，我将在新时期肩负起新使命，积极利用各种平台发挥自身优势，为家乡、为祖国的美好明天贡献力量。

《天下潮商》：举办体育赛事对一个城市来说有诸多好处，汕头今年年底将举办第三届亚洲青年运动会（亚青会），您认为亚青会能为汕头带来哪些实实在在好处？

朱鼎健：放眼世界，诸多城市的成功案例都证明，一个有特色的项目、赛事、活动、论坛可以让一个城市为世界瞩目。其中体育已成为衡量一座城市国际化程度的标志之一，无数城市靠“体育营销”获得了巨大成功。例如巴塞罗那奥运会带来了超过260亿美元的经济效益，创下奥运会收益纪录之最；一些特色单项体育赛事也能大大增加城市影响力，例如世界杯、职业足球赛事等。除此外，一些形成特殊IP的青年业余赛事也能极大增加城市的时尚度和国际知名度。

汕头举办亚青会是一次难得的扩大城市国际影响力，发展体育旅游的好机会。我觉得可以依托本次盛会，努力策划打造出几个具有影响力的活动IP，增强汕头的软实力。