打通内陆通道,新建汕头至昆明高铁!途经梅州、河源、桂林等

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近日,省发展改革委发布《关于省政协十二届三次会议第20200774号提案答复的函》,对省政协委员许顺等提出的《关于出台把汕头、湛江打造广东重要发展极的政策措施的提案》做出答复。
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按照省委省政府工作部署,省发展改革委正会同省有关部门抓紧研究起草省委省政府关于支持汕头、湛江加快发展的政策文件。目前,政策文件已形成初稿,正根据各方面意见进一步修改完善,计划近期提请省委省政府审议。

围绕五个战略地位提出支持汕头举措

在答复中,省发改委表示,围绕推动汕头、湛江加快建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极,省委省政府拟出台的支持汕头、湛江加快发展的政策文件中,将研究提出了一系列务实、管用的支持政策举措。

其中,汕头主要围绕建设高质量发展的活力特区、公平正义的法治特区、开放包容的文明特区、聚侨惠民的和美特区以及智慧宜居的绿色特区五个战略定位,并明确表示将在下一步工作中给予重点支持:

交通网络布局

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将支持汕头构建完善以汕头高铁站、汕头港为枢纽的“承湾启西、北联腹地”综合交通运输体系,加快推进汕昆铁路、粤东城际铁路、漳汕铁路、汕汕铁路、汕头广澳港疏港铁路等项目建设,推动汕头港打造商贸服务型国家物流枢纽,提升汕头与周边地区互联互通水平等。

其中,汕头至河源高铁是汕昆高铁的重要组成部分。

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(新建汕头至昆明高铁河源至汕头段地理位置示意图)

项目定位:
新建汕头至昆明高铁是国家规划的综合运输大通道,线路由沿海高速铁路汕头南站引出,经汕头市濠江区、潮阳区、潮南区)、揭阳市(普宁市、揭西县)、梅州市五华县、河源市(紫金县、江东新区)引入京港高铁,线路继续北上至韶关引入京广高铁,后线路往西延伸接入桂林市,通过既有贵广高铁至昆明市

项目将沿海高铁、京港、京广、贵广等高速铁路大动脉串联一起,是沿线城市参与“一路一带”的重要铁路运输大通道,是将汕头打造成为时速350公里高铁的重要节点,是进一步夯实汕头作为全国性交通枢纽城市的地位。

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(新建汕头至河源高铁在广东省境内地理位置示意图)

项目作用:

1、新建汕头至昆明高铁(汕头至河源段)是承担粤东地区对外的铁路客运新通道,是区域内通往西南地区、华中与华北地区的主要通道。

2、项目是粤东地区城际铁路网的重要组成部分,并形成了构建粤东与粤北地区乃至珠三角地区间联系的主要通道。

3、项目是潮南、潮阳通往汕头市中心城区的重要通道,加速两潮地区融入中心城区。

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(一核一带一区 粤东地区铁路线网规划示意图)

产业布局

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将加强对重大产业布局的统筹力度,推动重大产业、战略性新兴产业布局到东西两翼沿海地区,着力培育东西两翼主导产业集群。

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重点支持汕头中以科技创新合作区、汕头临港经济区等平台建设,培育壮大粤东生物医药、石油化工等重大产业集群,加快推进湛江钢铁、石化等重大项目建设,全力打造粤西区域重化产业集群。

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科教文卫

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省有关部门积极支持汕头、湛江提升教育发展水平,汕头、湛江推进教育现代化先进县(市、区)覆盖率达100%,提前一年完成工作任务。

2019-2020年省级以上财政安排2275万元专项资金支持汕头职业教育扩容提质,大力支持汕头大学、广东海洋大学等学校学科建设。
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大力支持汕头、湛江构建与省域副中心城市相匹配的医疗卫生服务体系,省财政为每家医院各投入3亿元资金,支持汕头大学医学院第一附属医院、汕头市中心医院、广东医科大学附属医院、湛江中心人民医院开展高水平医院建设;省财政投入900万元资金支持汕头南澳县人民医院升级建设;

文旅方面,省有关部门已将汕头、湛江两市纳入广东省全域旅游示范区创建名单,拟通过推动发展全域旅游带动两市文化和旅游业加快发展。

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(汕头高新区)

科技方面,经省政府批准认定了包括汕头龙湖高新区、湛江廉江高新区在内的6家省级高新区,通过支持高新区建设着力提升区域创新能力,打造成为区域创新增长极。

财政支持

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省财政全力支持汕头、湛江两个省域副中心城市建设,2018年来,我省建立健全了与“一核一带一区”区域发展格局相适应的省级转移支付机制,在财力性转移支付、重点项目建设、地方政府债券等方面对汕头、湛江给予倾斜。

下一步,省财政将研究完善省级转移支付体制,在财力允许范围内,突出重点支持区域高质量差异化发展,提高转移支付政策的指向性、精准性和有效性。

 

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