左手民生、右手行业，潮汕医药界大咖携7项建议赴京参会

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万众瞩目的2023年全国两会终于在3月4日正式拉开帷幕。新一届全国人大代表、全国政协委员纷纷亮相履职。党的二十大报告提出“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策”，并对“推进健康中国建设”作出全面部署。而今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。

据人民日报健康客户端不完全统计，来自医药卫生领域的全国人大代表近140名、全国政协委员近130人。其中，有不少熟悉的身影，如中国工程院院士张伯礼，国家传染病医学中心主任、复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏。药企代表方面，旗下拥有国内知名凉茶品牌王老吉，还有白云山中一、白云山奇星、星群、汉方现代、陈李济、何济公、敬修堂、采芝林、潘高寿、明兴、天心制药、花城制药等多个老字号制药品牌的广药集团，其党委书记、董事长李楚源也以全国人大代表的身份赴京亮相履职。

▲全国人大代表、广药集团党委书记、董事长李楚源

据了解，作为全国人大代表，李楚源今年将带来7项建议，包括延长春节假期、促进辅助生育行业发展、为过期药品回收立法、推动粤港澳大湾区医药产业融合发展、振兴中华老字号、助力乡村振兴等内容，可以说，既关注了医药健康行业发展的痛点堵点，又聚焦了社会民生的热点焦点。

“我能够当选全国人大代表，深感使命光荣，责任重大。”李楚源表示，“希望能够结合自己深耕数十年医药健康行业的经验和调研所思所得，为国家发展、社会进步、人民幸福建言献策，助力打造健康中国更美好的明天。”

关注民生热点：建议延长春节假期

促进辅助生育行业发展提高生育率

今年春节可谓是疫情发生后最热闹的假期。文旅部数据显示，今年春节假期国内出游3.08亿人次，同比增长23.1%。春节假期带动经济回暖，但春运出行压力也陡然剧增，2023年春运期间客流总量近20.95亿人次，“人山人海”“例行拥堵”的问题愈发突出，人民群众对春节假期延长的呼声越来越高，几次冲上热搜头条。

李楚源也注意到了群众的期盼，并专门提出建议，将春节假期延长至9天，元宵节再放假1天，让大家有更多的时间与家人相聚或是旅游放松，提升人民幸福指数，促进中华优秀传统文化的弘扬，拉动内需增长。

除了假期不够长的问题，李楚源还长期关注人口生育率低、辅助生育费高等民生问题。根据国家统计局数据，2022年人口自然增长率为-0.60‰，是近60多年来我国人口规模首次出现负增长。

“要提高人口生育率，解决‘不想生’的问题是一方面，还有很重要一个方面是要解决‘不能生’的问题。目前在临床中，通过发挥中医药在‘保胎、安胎’领域的特殊优势，以中西医结合的方式辅助生殖，取得了良好的效果。”李楚源建议，制定相关政策，鼓励开展中西医并重的辅助生殖治疗方案，同时将符合条件的生育支持药物纳入各级医保支付范围，在提高辅助生育成功率的同时，也减轻患者的负担，助力解决“不能生”的问题。

聚焦过期药处理：推动家庭过期药回收立法

疫情期间，市民用药需求激增，纷纷加大了备药力度。近日，“上百盒布洛芬被扔垃圾桶”登上微博热搜，引发对“过期药危害有多大”和“囤药过多如何处理”等相关话题的讨论。

“家庭过期药品属于危险废物，处理不当会造成生态环境污染问题。”李楚源认为，加强家庭过期药品管理是推动绿色发展、建设美丽中国健康中国的重要一环。围绕破解家庭过期药回收的“顽疾”，他建议，将家庭过期药品回收写入《药品管理法》，追溯回收过期药品责任化、规范化、具体化流程，明确责任主体和规范流程，严惩非法购销过期药品行为。

据悉，广药集团早在2004年就全球首创了“家庭过期药品回收机制”，以授权定点药店的形式开展回收，长期免费为消费者更换家庭过期药品。该公益项目至今已连续坚持了20年，累计回收药品1500多吨，惠及6亿多人次。

基于此项目经验，李楚源还建议，通过立法，从过期药品回收机构、日常管理、终端处理等进行全程动态监管，进一步规范过期药品的回收管理，对家庭过期药品用于患者、上架销售等违法行为实施行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

建言大湾区建设：制定医药产业链发展规划，让“链主”带头飞

今年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》迎来发布四周年。这四年来，同属岭南文化的核心圈的粤港澳不断打破“条条框框”，在中医药产业融合发展方面实现了新的突破。

随着疫情散去，粤港澳全面通关，为进一步促进粤港澳大湾区产业要素便捷流动、高效融合，推动中医药产业高质量发展，李楚源提出加快推动粤港澳中药产品注册互认互通，加强相关研究和专业人才队伍建设，力争三地中医药标准化工作取得突破。

三个法域、三种货币、三个关税区、三种社会治理体系，是粤港澳大湾区发展的独特优势，同时也是挑战。“相通则共进，相闭则各退。”李楚源认为，“企业是产业主体，也是创新主体，推动大湾区中医药产业融合发展，可以抓住‘链主’企业这个发展的牛鼻子。”

他建议，加强顶层设计，尽快编制粤港澳大湾区医药健康产业链长制发展规划，发挥链长统筹协调促进作用以及链主龙头企业的引领带动作用，在更大范围内整合资源，支持龙头企业、高校院所、医疗机构和创投基金共建产学研医投紧密结合的创新联合体，依托龙头企业加速推动一批重大创新产业化项目落户大湾区，促进上中下游、大中小企业融通创新、协同发展。

据悉，在过去四年，广东龙头企业乘着大湾区发展的东风，推动三地产业要素融合创新，已为大湾区中医药产业发展的插上了腾飞的翅膀。

“通过‘港澳研发+广东转化’‘广东研发+港澳孵化’‘港澳产品+广东应用’等产业合作模式，未来可以进一步推动中医药产品通过澳门走向葡语国家及‘一带一路’沿海国家的市场。”李楚源说道。