汕头市委书记温湛滨：推进中国式现代化汕头实践“走在前列”

　　深入开展问题大梳理、难题大排查

　　南方日报：汕头如何走对走实走好现代化建设之路？

　　温湛滨：学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，是当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。汕头坚持把学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，与贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署结合起来，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与落实省委“1310”具体部署结合起来，埋头苦干、勇毅前行，推动总书记重要讲话、重要指示精神在汕头落地生根、结出硕果。

　　我们要精心组织学习，广泛宣传宣讲，推动习近平总书记重要讲话、重要指示精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进各类新经济组织和新社会组织。大兴调查研究，围绕贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，聚焦党中央确定的12个方面调研内容，深入开展问题大梳理、难题大排查，进一步明确工作方向和重点，研究细化贯彻落实的政策措施，切实把学习成效转化为解决问题的新理念新思路新办法。

　　推动“三新两特一大”

　　产业基础高级化和产业链现代化

　　南方日报：汕头如何加快构建更具竞争力的现代化产业体系？

　　温湛滨：近年来，汕头明确提出“工业立市、产业强市，在新时代经济特区建设中迎头赶上”的发展思路，围绕构建新能源、新材料、新一代电子信息、纺织服装、玩具创意、大健康等“三新两特一大”产业发展格局，建机制、抓项目、拓空间、造声势，推动全市上下形成心齐气顺、干事创业的良好局面。今年上半年，全市地区生产总值增速高于全省平均水平，特别是规上工业增加值、固定资产投资增速高于全国、全省，经济运行总体延续向好势头。接下来，汕头将巩固拓展经济恢复向好态势，坚定不移走好“工业立市、产业强市”之路，加快构建现代化产业体系。

　　一是狠抓产业集聚再突破。做强做优龙头企业，持续壮大产业集群，大力推进“百亿企业、千亿产业”倍增培育，集中资源支持一批企业冲刺50亿元、100亿元规模，坚持做大新兴产业、提升传统产业、谋划未来产业并举，打造国际风电创新港和数字经济特区，加快推动总投资350亿元的13个海上风电产业项目开工，建设“四个一体化”海上风电产业园，形成海上风电、数字经济两大核心引擎，加快纺织服装、玩具创意等传统产业数字化赋能、智能化转型、低碳化升级，推进主导产业延链补链固链强链，形成核心环节领衔发展、薄弱环节持续补齐、落后环节加快转型的协同发展局面。

　　二是狠抓发展空间再突破。对内拓展用地空间，建设69.76平方公里的承接产业有序转移主平台，打造全省承接产业转移先进示范，锚定5年内形成5万亩新型工业园区的目标，推进“工改工”，实施全域土地综合整治，强化“亩均论英雄”，破解人多地少困局。对外拓展经济纵深，打造面向粤港澳大湾区的全国性综合交通枢纽，加快构建“3+2+2”高铁通道和“5+3+3”高速公路通道，大力发展海工装备、临港服务、滨海旅游等行业，建设海上新汕头，把握珠三角产业有序转移契机，力争实现承接50个产业转移项目的年度目标，深化深汕协作，推动更多创新、产业、资本、人才等要素资源向汕头集聚，再创“百载商埠”新辉煌。

　　三是狠抓营商环境再突破。我们坚持清朗的政治生态是最好的营商环境，以降成本和优服务为核心，擦亮审批“快易简”营商名片、打造综合成本低营商优势、树立服务有温度营商理念、实行监管规范化营商方式、涵养开放包容营商气质，探索改革社会信用体系和市场监管体系，积极创建“无证明城市”。

　　举全市之力做好新时代“侨”的文章

　　南方日报：汕头如何以文化为纽带，传承弘扬历史文化，做好新时代“侨”的文章？

　　温湛滨：近年来，汕头牢记习近平总书记殷殷嘱托，与时俱进做好新时代“侨”的文章，大力推进海外华文教育创新发展中心、侨情资源库、数字虚拟潮汕家园平台“三大工程”，开展文化引侨、平台联侨、政策惠侨、经济聚侨“四项行动”，全力打造国家级发展平台——汕头华侨经济文化合作试验区，最大限度把“侨”的优势转化为发展优势。我们将坚定文化自信、增强历史自觉，传承发展潮汕优秀历史文化，塑造新时代侨乡文明风貌。

　　一是坚持以文兴业，保护传承“老汕头”历史文脉，加强对历史建筑、风貌街区、革命遗址、工业遗迹的保护利用，推进小公园开埠区、樟林古港等保育活化，将建设和美侨乡和创建国家历史文化名城结合起来，打造“看得见山水、记得住乡愁”的全球潮人精神家园。探索做好潮剧、英歌舞、潮绣等优秀传统文化保护、传承、利用“三篇文章”，把潮汕文化的软实力转化为经济的硬实力。

　　二是坚持以文聚力，以办好2024年第二十二届国际潮团联谊年会和第十届国际潮商大会为契机，精心策划一批文化精品，把“两大潮人盛会”办成独具特色的经济盛会、文化盛会、青春盛会、团结盛会。

　　三是坚持以文塑城，继承革命传统、传承红色基因，广泛践行社会主义核心价值观，让向上向善、刚健朴实的文化融入日常，统筹文明培育、文明实践、文明创建，提升公共文化服务水平，更好满足人民群众精神文化生活新期待。

　　加快规划建设汕头科学城

　　南方日报：汕头如何进一步塑造发展新动能新优势？

　　温湛滨：汕头将坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，培育汕头高质量发展动力源。

　　一是全面启动汕头科学城规划建设。以建设科学城为统领，持续办好“南澳科学会议”，构建“北有香山、南有南澳”的学术交流新格局，支持汕头大学、广东以色列理工学院建设“双一流”大学，加快建设风电创新中心等一批前沿交叉研究平台，充分利用化学与精细化工广东省实验室、生物大分子中试基地和国家超算广州中心汕头分中心，集中资源开展“三新两特一大”产业关键核心和共性技术攻关。

　　二是发挥企业主体作用推进科研成果转化。深入开展科技型企业“3+N”服务行动，培育一批高新技术企业和科技型中小企业，常态化开展在汕高校、科研院所“双月座谈会”、产学研“面对面”对接会等活动，鼓励科技领军企业牵头组建创新联合体，推动产业链上下游联动、大中小企业融通创新。

　　三是强化产业科技创新的教育人才支撑。实施“汕头金凤英才计划”，加大“靶向引才”“柔性引才”力度，深化人才发展体制机制改革，打造一站式人才综合服务平台，加快构建现代职业教育体系，积极发挥潮师智库、潮医智库等平台作用，为高质量发展夯实人才支撑。

　　全力打造“百千万工程”样板示范

　　南方日报：接下来，如何聚焦推进“百县千镇万村高质量发展工程”，展现更大作为？

　　温湛滨：汕头将以抓高质量发展头号工程的力度，加快打造2个示范区（县）、10个示范镇（街道）、150个示范村（社区），全面推进强县促镇带村和城乡融合发展，加快把发展短板转化为高质量发展“潜力板”。

　　一是筑牢县域经济底盘。推动各区（县）加快规划建设与主体功能相匹配的产业园区，大力培育县域主导产业、优势产业、新兴产业，形成“一区一集群”产业发展格局。加快构建现代乡村产业体系，推进海洋牧场、“蓝色粮仓”建设，打响汕头牛肉丸、达濠鱼丸、澄海狮头鹅等一批“汕字号”农业品牌，拓展乡村产业增值增效空间。

　　二是提升城乡建设水平。推进以县城为载体的新型城镇化，突出环境卫生设施、市政公用设施、物流配送设施、老旧小区改造等重点，提高基本公共服务均等化水平。强化镇（街道）节点功能，建设美丽圩镇，建强中心镇专业镇特色镇，深入实施乡村建设行动，整治提升农村人居环境。全力推进市域社会治理现代化试点工作，深入实施创建平安幸福汕头“六大工程”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，让人民群众切实感受到“看得见的平安、摸得着的幸福”。积极推进绿美汕头生态建设，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施练江整治“2.0版本”，打造“两山”实践基地先行示范区。

　　三是强化改革赋能。深入推进扩权强县和强县扩权改革、镇街体制改革、农村综合改革、城乡融合发展体制机制改革，健全规划建设、基础设施、要素配置、生态环保、基本公共服务“五个一体化”等制度，用好区（县）“点菜”，省、市“上菜”的菜单式赋权方式，动员全社会积极参与“百千万工程”。

来源：汕头日报、南方日报

【编者声明】